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全国环保系统环评机构脱钩工作方案出炉
发布时间:2024-06-15
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本文摘要:红顶中介现象长期存在,诟病颇多。在环评领域,红顶中介的花翎于是以渐渐被扣上。 今年2月,中央巡视组认为,环境保护部有的领导干部及其亲属违规介入环评审核,或者开设公司承包环评项目牟利;环评技术服务市场红顶中介现象引人注目,环评机构资质审核不存在花钱办证现象,拒绝限期完成环评机构管理体制升格,规范环评技术服务市场。

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红顶中介现象长期存在,诟病颇多。在环评领域,红顶中介的花翎于是以渐渐被扣上。  今年2月,中央巡视组认为,环境保护部有的领导干部及其亲属违规介入环评审核,或者开设公司承包环评项目牟利;环评技术服务市场红顶中介现象引人注目,环评机构资质审核不存在花钱办证现象,拒绝限期完成环评机构管理体制升格,规范环评技术服务市场。

  此后,环境保护部发布《全国环保系统环评机构管理体制工作方案》,全国环保系统环评机构将分三批在2016年年底前全部管理体制或解散建设项目环评技术服务市场,环保部直属单位的8家机构今年首度已完成。  红顶中介囤积政府简政放权的改革红利  从事业单位干部变成民营企业负责人,河北德源环保科技有限公司法人代表郑文勇经历了身份的改变。

郑文勇原为河北省泊头市环境保护研究所所长,研究所隶属于泊头市环保局。现在,研究所的环评业务被挤压出来,推向市场。新的正式成立的河北德源环保科技有限公司与环保部门没隶属于关系。

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据理解,在河北,有环保部门背景的环评机构共计14家。根据环保部的拒绝,这14家环评机构要在明年6月30日前,与直属单位完全管理体制。  红顶中介的现象不只是在环保领域不存在。

许多中介机构和社会团体凭借着与政府和企业做事的便捷,沦为个别政府部门权力寻租的地下通道。公众环境研究中心主任马军说道,一些环评机构从原本的政府部门进化而来,看起来是服务性机构,实际还具备一些审核权限,这中间就有权力寻租的可能性。

  根据环境保护部2011年公布的数据,全国环评机构共1162家,其中事业单位环评机构有576家,北航在各级环保系统的有333家。非常一部分环评机构都是事业单位,隶属于地方环保系统,这意味著环评报告编成单位与环评报告审核单位不存在着利益的同一性,环评的独立国家和公正就很难不不受批评了。马军说道。  环境影响评价,是所指对规划和建设项目实行后有可能导致的环境影响展开分析、预测和评估,明确提出防治或者减低不当环境影响的对策和措施。

环评能否通过审核,不会在一定程度上要求项目的最后命运。环评红顶中介危害相当大,一方面,他们不会囤积政府简政放权为企业带给的改革红利,减少企业的成本;另一方面,一旦某些不合格的项目上马,必定会祸根环境污染的隐患,马军回应。

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  扫除行政背景沦为确实的市场不道德  决不允许卡着审核不吃环保、戴着红顶赚到黑钱。环境保护部部长陈吉宁曾回应,环保部所属事业单位的8个环评机构,今年首度全部从环保部瓦解,其他地方的分批分期也要全部瓦解,逾期不瓦解的,不准中止环评资质。  全国环保系统环评机构管理体制后,直属单位及其所属企业的第一版和聘请人员,不准不得作为环评专职技术人员参予建设项目环评技术服务工作,不得在环评机构入股,不愿之后专职专门从事建设项目环评技术服务工作的,必需与直属单位及其所属企业中止人事劳动关系。

环境保护部环境影响评价司司长程立峰说道。


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